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李婷婷:中韩自贸协定的示范意义若何落实?
发布时间:
2026-07-08
6月1日,中韩自贸协定正式签订,将正在两国完成国内立法机关审批等后续法式后,正式起头生效。按照协定,中韩两国的双边货色商业中将有跨越各自税目90%的商品正在协定生效二十年内逐渐实现零关税。有预测显示,协定生效后,两国当前接近3000亿美元的年度双边商业额将正在五年内冲破4000亿美元。另据测算,届时每年将拉动中韩两国经济别离增加0。3和0。96个百分点。习和朴槿惠总统正在协定签订当天互致贺信,分歧指出协定不单对两国关系有里程碑意义,也将对地域甚至全球经济成长做出积极贡献。两国也就协定将为企业界和消费者带来的商机和实惠展开热议,遍及暗示欢送并予以反面评价。除双边经济效益以外,中韩自贸协定的示范意义,也是国内热议的话题。关于中韩自贸协定示范意义的次要概念,能够归纳为三个方面:第一,刺激其他经济体的合作认识和对华决心,加速中国的其他双边自贸构和历程;第二,带动中日韩自贸协定、区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)和亚太商业协定(FTAAP)等区内多边自贸构和,及其取美国从导的跨承平洋伙伴关系协定(TPP)之间的整合,帮推东亚经济一体化历程;第三,为确定“一带一”沿线国度的自贸区计谋沉点和结构供给参考,共同“一带一”规划的推进。若何使上述示范意义从理论可能性落实为现实成效,使中韩自贸协定对地域和世界经济的成长切实起到鞭策感化?笔者认为,中韩两国至多能够从以下四个方面进行勤奋。
起首应对中韩自贸构和的成功经验进行积极总结和推广,两国互让互信的定夺力和矫捷务实的立场,可为其他自贸构和所自创。中韩两国正在十四轮自贸构和中化解了诸多不合,用两年半时间完成了本色性构和,正在互利双赢的根本上实现了“好处大体均衡、全面、高程度”等方针,告竣了中国迄今为止程度最高、笼盖范畴最广的自贸协定。正在此过程中,两国就对方的焦点关心做出了判断互让,对于韩国高度的农水产范畴和中国尚需的制制业和电子财产,别离从关税减让对象中予以解除或加以中持久渐进性放置,并对因而遭到影响的全体市场率采纳了矫捷务实的立场。中方还对韩方关心的食物平安、和非关税壁垒等问题予以表现,以确保协定正在两国经济进行新一轮调整初期可以或许当令告竣。对于办事市场,中国沉视处理了韩国正在法令、建建和相关工程、、文娱、体育和其他文娱以及证券等6个部分的主要好处关心,并同意两年后对某些部分进行后续协商;韩国也正在中国关心的速递办事和建建办事范畴,做出了跨越其所有现有自贸协定程度的许诺。这些互让务实的行动使两边实现了互利双赢,特别对于各具特殊性且成长阶段各别的亚太来说,不失为自贸构和中值得自创的经验。中韩自贸协定距生效另有一段时间,以完成国内立法等后续法式,并且有些办事范畴还设有两年内逃加后续协商的条目。如能正在此期间正在轨制、机构和人员等方面做好预备,韩国方面貌前已动手进行预备,具体办法包罗正在韩国国内成立向本国企业供给一坐式中韩自贸征询办事的“中国征询台(China Desk)”,正在、上海、青岛、成都成立面向韩企和中国投资者的海外援助核心,动手研究吸引中国投资者赴韩投资的政策方案,以及就两年内将进行后续协商的办事财产展开中国市场调研等等。中国方面如能对韩方的上述预备工做供给必然支撑,并考虑成立对口机构和配合研究机制,同时摸索其他预备体例,为两国企业和投资者正在自贸协定生效后实现无缝对接创制,将有帮于协定敏捷出经济结果,对其他双边和多边自贸构和发生刺激和拉动感化。再次,正在帮推地域经济一体化方面,激励韩国借帮自贸区扶植经验,正在整合区内其他多边自贸协定中阐扬积极感化。韩国正在自贸区扶植方面经验丰硕,目前已完成的自贸协定构和涉及52个国度和地域,自贸市场笼盖全世界出产总值的73。45%,位列全球第三;其市场程度也达到了极高程度,以韩美自贸协定为例,美国和韩国商定正在十年内对各自税目中100%和97。4%的商品实行零关税。值得指出的是,韩国已有积极推进区域自贸区整合的志愿,正在2013年6月修订发布的“新互市线图”中,已将定位从本来的“FTA枢纽国度”改为“焦点(linchpin)国度”,谋求正在其时已初现轮廓的TPP和RCEP等地域性多边自贸构和之间起到环节纽带的感化。地域经济一体化合适中韩两国的好处,中国可支撑韩国正在美国从导的TPP构和和其他亚洲国度从导的多边构和中推进协调沟通和政策制定,切实正在区域自贸构和中阐扬纽带感化。正在计谋构思上取我国的“一带一”计谋不乏契合之处。韩国为奉行该做了多方预备:从资本和交际的角度拜候相关国度,相关部分、企业和学界为此进行了详尽的调研和前期预备工做,此外,持久正在相关国度假寓和投资的大量韩侨和韩国企业也形成了主要的政策资本。考虑到“一带一”沿线国度的复杂性和多样性,如能连系两国对本地环境的学问储蓄,取韩国相关方面进行配合研究和筹谋,将有帮于愈加全面精确地评估沿线国度正在根本设备扶植和推进商业方面的经济需乞降投资风险,为“一带一”规划的推进添加积极要素。
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